特約評論員|劉遠舉
12月15日,備受矚目的深圳全球招商大會如期而至。根據媒體報道,今年的大會洽談簽約項目超260個,涉及投資總額超8200億元,簽約項目和預計總投資額再創(chuàng)新高。
這已經是深圳第三次舉辦全球招商大會。2019年,首次深圳全球招商大會,深圳史無前例一口氣推出30平方公里集中連片的優(yōu)質產業(yè)用地,推動形成新一輪招商引資、產業(yè)發(fā)展的高潮,總共完成簽約項目128個,總投資達到5624億元。2020年,第二次深圳全球招商大會。洽談簽約項目和預計總投資額均創(chuàng)新高,分別為242個、超7800億元。加上今年,深圳全球招商大會共招攬項目超630個,計劃總投資額超過2.1萬億元。
深圳全球招商大會,獲得如此成功,離不開深圳與中國經濟發(fā)展的良好態(tài)勢。2021年1-8月,深圳全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%,兩年平均增長3.6%,較1-7月兩年平均增速提升0.1個百分點。全市社會消費品零售總額6149.98億元,同比增長17.4%,比2019年同期增長5.3%,兩年平均增長2.6%。根據深圳市商務局公布的數據顯示,今年前10個月深圳市吸收合同外資209.9億美元,增長19.8%,實際使用外資88億美元,增長24.8%。
從全國層面看,2021年中國國內生產總值有望增長8%左右,人均國內生產總值預計超過1.2萬美元,接近世界銀行所劃設的高收入國家門檻。居民消費價格漲幅低于1%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1200萬人,調查失業(yè)率保持在5%左右的較低水平,“實現(xiàn)了較高增長、較低通脹、較多就業(yè)的優(yōu)化組合”。
但是,也應該看到的是,當下局勢,國際政治經濟形勢異常復雜,疫情是原因,也更進一步增加了不確定性,明年中國的外部環(huán)境會更趨錯綜復雜,內部也面臨需求收縮、供給沖擊和預期轉弱三重壓力。
日前閉幕的中央經濟工作會議通稿25次提及“穩(wěn)”,明確提出明年經濟工作要“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”。要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,持續(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區(qū)間。正如中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀解讀,2022年經濟工作要穩(wěn)字當頭,穩(wěn)中求進,各方面要積極推出有利于經濟穩(wěn)定的政策,慎重出臺有收縮效應的政策,政策發(fā)力要適當靠前,努力實現(xiàn)經濟平穩(wěn)開局、向好發(fā)展。
所以,此次中央經濟工作會議,重提堅持以經濟建設為中心是黨的基本路線的要求,突出了發(fā)展是首要任務和解決任何問題的關鍵。發(fā)展的第一要求,就是經濟發(fā)展的增速,在一定經濟增速的基礎上,同步推動經濟實現(xiàn)質的穩(wěn)步提升和量的合理增長。穩(wěn)仍然是要堅持高質量發(fā)展,但并非不要GDP增速,就像一輛自行車,速度快了,才能更穩(wěn)。從這個角度,深圳招商大會的靚麗數據背后的產業(yè)規(guī)模與結構,既體現(xiàn)了高質量,也體現(xiàn)規(guī)模上的擴大,給中央經濟工作會議之后的局面,開了一個好頭。
經濟發(fā)展既要穩(wěn),又要好,很重要的一個途徑,就是高質量的對外開放。此次中央經濟工作會議也提出,擴大高水平對外開放,推動制度型開放,落實好外資企業(yè)國民待遇,吸引更多跨國公司投資,推動重大外資項目加快落地,以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發(fā)展。
深圳一直是中國改革開放,面向世界的橋頭堡,在新時代、新征程中,深圳的這一地位,不但沒有變,而且更加強化了。深圳作為全國經濟中心城市和國家創(chuàng)新型城市,正聚中國特色社會主義先行示范區(qū),全國科學發(fā)展示范區(qū)、改革開放先行區(qū)、自主創(chuàng)新領先區(qū)等等試驗區(qū)于一體,向國際化城市和中國特色社會主義示范市的目標邁進。
在這些政策驅動之下的深圳,是最具活力最有韌性最為開放的市場;是最能感受重大國家戰(zhàn)略的區(qū)域;是更加開放公平的一流營商環(huán)境;是法治呵護發(fā)展的安心;是產業(yè)、金融緊密聯(lián)動的生態(tài);是連片產業(yè)空間整備的產業(yè)集群。
所以,從這個意義上說,深圳連續(xù)3年舉辦全球招商大會,彰顯了以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發(fā)展的深圳態(tài)度。這不僅可以實質上帶動中國經濟的發(fā)展,也在穩(wěn)定發(fā)展預期上,起著標桿性的作用。3次大會均獲大豐收,既彰顯了深圳擴大高水平對外開放的信心決心,也證明了國內外各類市場主體堅定看好中國、看好廣東、看好深圳。